陈潭:旁听、听证与公共政策民主

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陈潭:旁听、听证与公共政策民主

公共政策是现代生活的重要政治成果,是公共意志和理性选泽的产出。它是根据公众意志、满足公众利益,公共权力机构对公共领域进行社会公共管理,维护社会公正,确保社会公平,协调公共利益,有利于社会全面发展的法律法律法律依据和手段。[1]公共政策是民主的产物,同时又是民主的反映。公共政策民主是公共政策内在的、应然的要求,也是政治文明发展的必然诉   更多...

陈潭:走向公共政策民主

公共政策既是民主的产物,同时又是民主的反映,是公众参与、专家论证和政府决策相结合的政治产品。要实现公共政策民主,走向公共政策的科学化、民主化和制度化,就都能不能 开展公共政策调查、公共政策听证和公共政策咨询,广泛收集和表达民意,引导和动员公民参与公共决策。   更多...

陈潭:当前中国价格听证:基于价值形式和制度层面的公共政策分析

[摘要]价格听证是兴起于西方国家的并算是价格制定制度。20世纪90年代以来,我国几乎所有的省会城市都举行过价格听证会。但是将会中国听证制度尚占据 起步阶段,当前的价格听证还占据 一点的问提和占据 问题。随着经济市场化和政治民主化线程的推进,通过经营者、消费者和监管者的多方努力,中国的价格听证制度将不断地走向完善和成长期期图片 期。[关键词]   更多...

公共政策分析与政治民主

台湾大学政治学系朱志宏教授在“公共政策分析:现状与展望”一文中对公共政策分析在美国和台湾的发展和现状的阐述提出了一点十分有意义的论点。其中最值得注意的是政策分析与政治民主的关系问提。根据朱教授的观点,公共政策分析与民主政治有着密切的相关性。其一,现代公共政策分析作为曾经新兴的专业学科发源于民主制的美国,六十年代后期以来   更多...

陈潭:公共政策:谁之政策?何种政策?

摘要:公共政策是公众的政策,它既是多数人的政策,也是少数人的政策,但无须少数各自 或特殊阶层谋取私利的工具。公共政策应该是公正的政策,公平的政策,公开的政策。公正性、公平性、公开性是公共政策的基准性价值,是体现政策公共价值形式的基本维度。公共政策通过提娶分配、管制、象征等基本功能,实现自由、安全、秩序和繁荣,最终维系公共利益   更多...

陈潭 张涛:公共决策的信息对接与商谈民主

[案例]万盛试点“孝子河治理圆桌对话会” 30006年3月22日,重庆市万盛区召开了一场名为“万盛区孝子河治理圆桌对话会”的讨论。对话地点是在重庆市万盛区政自学议室。当地共有10位政府官员、11位非官方代表出席。对话议题的发起者是重庆社科院课题组、万盛区委宣传部。参会者中具有官方背景的代表来自区水行政管理部门及相关   更多...

陈潭:公共政策是和谐社会的调节器

从曾经大的社会背景看,中国发展到今天,将会形成了多个不同的利益集团。不同的利益集团,不同的社会阶层,在面对同曾经政策的完后 ,利益取向、价值取向就将会是不一样的。制定和执行公共政策的过程,实质上而是融合各个社会阶层关系的过程。构建和谐社会,公共政策的确都能不能 起到重要的作用。都能不能 说,公共政策实际上在调整着人与人之间的关系,就   更多...

陈潭 吕普生:公共政策何以变迁

[案例]长沙市区“中巴禁运” 30003年9月,长沙市人民政府关于长沙市中巴禁运的文件规定:从30003年9月300日起,长沙市二环线以内禁止中巴营运。这将意味中巴将刚结速其在长沙城区内的使命,运营空间由城区向城郊转移成为现实。在全国第五届城运会30003年10月在长沙召开之际,为了树立省会的文明形象和提升城市品位,长沙   更多...

李楯:听证会完后 的思考:转型期的公共决策

国家环保总局为圆明园管理占据 圆明园遗址湖中铺设防渗膜事举行的听证会引起了亲戚亲戚一帮人的广泛关注:问提涉及了:(一)防渗膜的铺设算是因阻断水的自然循环、给圆明园一带动植物种的多样性及生存情况带来负面的甚至是毁灭性的影响,降低地表水的自净能力,加大水的富营养化和污染,减少将会严重占据 问题的北京地下水补给,进而构成对生态和环境的破坏;(   更多...

鄢烈山:民主是公共决策的生命线

厦门市海沧区的PX(对二甲苯)化工项目,最近成了舆论关注的热点。厦门人关注是利益攸关,我关注它却是由此想到一点理论问提。比如,为哪几个有没人多城市包括厦门曾经以环境优美而名扬天下的旅游城市,争上重工化工等大项目(据6月5日《南方日报》头版报道, “惠州要力争在广东‘沿海石化产业带’建设中但是居上,到2010年形成20   更多...